Rregullat e reja të azilit të BE-së hyjnë në fuqi

Një rishikim i madh i mënyrës se si trajtohen kërkesat për azil në të gjithë Evropën ka arritur në një fazë vendimtare. Rregullat e reja të BE-së për azilin, të përcaktuara në Rregulloren e Procedurave të Azilit, e njohur zyrtarisht si Rregullorja (BE) 2024/1348, kanë qenë në fuqi që nga 12 qershori 2026 dhe, sipas EUR-Lex, shfuqizuan Direktivën e mëparshme të Procedurave të Azilit nga viti 2013 me efekt nga 11 korriku 2026. Për miliona të huaj që jetojnë në Gjermani, kjo shënon një nga ndryshimet më të mëdha në ligjin evropian të migracionit në një dekadë.

Çfarë zëvendësojnë rregullat e reja të azilit të BE-së

Rregullorja është një pjesë qendrore e Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit, zakonisht i shkurtuar si CEAS, dhe pjesë e Paktit më të gjerë të BE-së për Migracionin dhe Azilin. Ndryshe nga një direktivë, të cilën çdo shtet anëtar e përkthen në ligj kombëtar me disa hapësira për ndryshime, një rregullore zbatohet në mënyrë më të drejtpërdrejtë dhe uniforme. Ky ndryshim është i rëndësishëm, sepse EUR-Lex konfirmon se direktiva e vjetër e vitit 2013 nuk zbatohet më pasi të hyjnë në fuqi rregullat e reja, duke zëvendësuar një mozaik me një kornizë të përbashkët.

Gjermania tani po i zbaton këto rregulla të BE-së për azilin së bashku me partnerët e saj evropianë. Bundesregierung e përshkruan reformën si një përpjekje për t'i bërë procedurat më të shpejta, më të qëndrueshme dhe më të afta për të menaxhuar mbërritjet, duke shpërndarë përgjegjësinë më qartë midis vendeve. Qëllimi i deklaruar është të zvogëlojë të ashtuquajturin migrim dytësor, ku aplikantët kalojnë në një shtet të dytë anëtar, dhe të sjellë rregull në një sistem që shumë qeveri e konsideronin të mbingarkuar.

Si i ndryshojnë kufijtë rregullat e azilit të BE-së

Një nga karakteristikat më të rëndësishme është një procedurë e detyrueshme kufitare për aplikantë të caktuar në kufirin e jashtëm të Bashkimit Evropian. Sipas EUR-Lex, kjo mund të përfshijë një proces kufitar që zgjat të paktën dymbëdhjetë javë, i cili mund të zgjatet deri në gjashtëmbëdhjetë javë nëse një person transferohet në shtetin anëtar përgjegjës për rastin e tij. Të miturit e pashoqëruar në përgjithësi përjashtohen, përveç nëse konsiderohen rrezik për sigurinë.

Krahas procedurës kufitare ndodhet një fazë shqyrtimi e projektuar për të identifikuar dhe regjistruar njerëzit shpejt me mbërritjen. EUR-Lex deklaron se aplikimet duhet të shqyrtohen në mënyrë objektive, të paanshme dhe rast pas rasti, ku autoritetet e azilit duhet të kenë ekspertizën e nevojshme dhe informacionin e përditësuar në lidhje me kushtet në vendet e origjinës. InfoMigrants vëren se këto procedura kanë për qëllim përshpejtimin e vendimeve, megjithëse kritikët shqetësohen se ato e shkurtojnë kohën në dispozicion për të bërë një kërkesë të drejtë.

Konceptet e vendit të sigurt

Reforma gjithashtu riformëson rregullat mbi vendet që mund të trajtohen si të sigurta. EUR-Lex shpjegon se rregullorja rregullon konceptet e vendit të parë të azilit, vendit të sigurt të origjinës dhe vendit të tretë të sigurt, dhe lejon që shtetet jo-anëtare të BE-së të përcaktohen si të sigurta ose në nivel evropian ose në nivel kombëtar. Përcaktime të tilla i nënshtrohen shqyrtimit nga Komisioni Evropian dhe mund të pezullohen nëse kushtet ndryshojnë.

Këto koncepte të vendit të sigurt kanë rëndësi sepse mund të përcaktojnë nëse një kërkesë do të përshpejtohet apo do të kanalizohet në një procedurë kufitare. Për aplikantët, të qenit nga një vend i etiketuar si i sigurt mund të rrisë nivelin që duhet të përmbushin, prandaj avokatët e refugjatëve e kanë ndjekur nga afër këtë pjesë të rregullave të reja të azilit të BE-së. Ndikimi praktik do të varet nga vendet që përfundojnë në listat përkatëse.

Qendrat e kthimit janë ende në diskutim

Paralelisht me rregulloren po zhvillohet një debat i veçantë mbi të ashtuquajturat qendra kthimi, objekte në vendet jashtë BE-së ku mund të mbahen njerëzit që presin deportimin. Ministri i Brendshëm gjerman Alexander Dobrindt ka vazhduar bisedimet mbi marrëveshje të tilla, me marrëveshje që priten më vonë gjatë vitit. Siç raportoi Euronews, Gjermania iu bashkua Holandës, Austrisë, Danimarkës dhe Greqisë në fillim të vitit 2026 për të identifikuar vendet e mundshme partnere.

Koncepti është thellësisht i kontestuar. Euronews citoi ekspertë ligjorë që paralajmëronin se dërgimi i njerëzve në vende të treta mund t'i ekspozonte ata ndaj keqtrajtimit dhe vuri në dukje shqetësime në lidhje me mungesën e afateve të qarta kohore për ndalimin. Nuk ishin finalizuar marrëveshje konkrete për qendrat e kthimit në kohën e këtij raportimi, kështu që ky element mbetet një plan dhe jo një sistem funksional, i ndarë nga rregullat e azilit të BE-së që janë tashmë në fuqi.

Çfarë do të thotë kjo për të huajt në Gjermani

Për azilkërkuesit dhe familjet e tyre, rregullat e reja të BE-së për azilin nënkuptojnë procedura që synojnë të ecin më shpejt, por gjithashtu përfshijnë hapa më të rreptë kufitarë dhe kontrolli, veçanërisht për njerëzit që hyjnë përmes kufirit të jashtëm. Kushdo që ka një kërkesë në pritje ose planifikon të aplikojë duhet të presë që procesi të duket ndryshe nga ai i përshkruar në udhëzimet e vjetra dhe duhet të kërkojë këshilla të azhurnuara në vend që të mbështetet në rrëfime të dorës së dytë.

Edhe të huajt që nuk janë azilkërkues kanë arsye ta ndjekin këtë ndryshim, sepse ai formëson klimën më të gjerë rreth migracionit dhe integrimit në Gjermani. Shpjeguesit tanë në welivein.de/how-to-germany mund t'ju ndihmojë të kuptoni se si lidhen sistemet gjermane dhe evropiane. Për një rast aktiv, një shërbim i njohur këshillimi për refugjatët ose një avokat i kualifikuar mbetet burimi më i besueshëm i udhëzimit.