Gjermania harton projektligjin për ndryshimin e orarit të punës

Gjermania po debaton ndryshimin më të madh në mënyrën se si llogariten orët e punës në më shumë se një shekull. Një projektreformë e Aktit të Kohës së Punës, Arbeitszeitgesetz, që përcakton kufijtë ligjorë se sa kohë mund të punojnë njerëzit, do ta largonte vendin nga një tavan i rreptë ditor prej tetë orësh dhe do ta çonte drejt një maksimumi javor. Drafti u përgatit nga Ministria e Punës nën drejtimin e Ministrit Bärbel Bas dhe ka qarkulluar si i ashtuquajturi Referentenentwurf, një draft pune i ministrisë, që nga qershori 2026. Nuk është ende ligj dhe ka shkaktuar reagime të ashpra si nga punëdhënësit ashtu edhe nga sindikatat.

Për miliona punëtorë të huaj të punësuar në Gjermani, propozimi ka rëndësi sepse prek ritmin e përditshëm të ditës së punës. Asgjë nuk ndryshon për momentin, por drejtimi i udhëtimit ia vlen të kuptohet, sepse mund të riformësojë si fleksibilitetin që gëzojnë punonjësit, ashtu edhe mbajtjen e të dhënave që duhet të bëjnë punëdhënësit e tyre.

Çfarë do të ndryshojë projektligji i Ligjit për Orarin e Punës

Sipas rregullave aktuale, dita e punës është e kufizuar në tetë orë, të cilat mund të zgjaten në dhjetë orë për sa kohë që mesatarja qëndron në tetë gjatë një periudhe të caktuar referimi. Drafti mban tetë orë si normë ditore dhe dhjetë si përjashtim, por e zhvendos limitin ligjor detyrues nga dita në javë. Shifra bazë është një maksimum javor prej 48 orësh, i matur si mesatare gjatë një periudhe dymbëdhjetëmujore në vend që të llogaritet në mënyrë të ngurtë çdo ditë.

Në praktikë, kjo do t'i lejonte një punonjësi të punonte më gjatë në disa ditë dhe më shkurt në të tjerat, për sa kohë që mesatarja javore qëndronte brenda limitit. Mbështetësit argumentojnë se kjo u jep stafit dhe kompanive më shumë hapësirë ​​për të rregulluar orët sipas projekteve, nevojave personale dhe sezoneve të ngarkuara. Drafti e lidh pjesën më të madhe të këtij fleksibiliteti të ri me një Tarifvertrag, një marrëveshje kolektive negociatash ose me një marrëveshje pune të ndërtuar mbi një të tillë. Ky kusht është bërë një nga pjesët më të kontestuara të planit, sepse afërsisht gjysma e të gjithë punonjësve në Gjermani nuk mbulohen nga një marrëveshje e tillë.

Një detyrim i ri për të regjistruar kohën e punës

Shtylla e dytë e reformës është një detyrim ligjor për të regjistruar kohën e punës. Drafti do t'u kërkonte punëdhënësve të regjistronin fillimin, mbarimin dhe kohëzgjatjen e punës së secilit punonjës, në shumicën e rasteve në të njëjtën ditë që kryhet puna, dhe tregon drejt regjistrimit elektronik ose dixhital në vend të shënimeve në letër që mbahen më pas.

Kjo pjesë e propozimit nuk vjen nga hiçi. Gjykatat gjermane dhe evropiane kanë sinjalizuar tashmë se punëdhënësit duhet të kenë një sistem për të matur orët e punës, dhe drafti synon ta shkruajë qartë këtë detyrim në ligjin kombëtar. Për punëtorët, një regjistër i regjistruar mund ta bëjë të dukshme orët jashtë orarit dhe më të lehtë për t'u kërkuar. Për punëdhënësit më të vegjël, kjo do të thotë ngritja dhe mirëmbajtja e një sistemi, që është një nga arsyet pse grupet e biznesit kanë kundërshtuar.

Pse rishikimi i Ligjit për Orarin e Punës është historik

Komentuesit e kanë përshkruar planin si rishikimin më të madh të Aktit të Kohës së Punës që nga viti 1918, viti kur dita tetë-orëshe u përfshi për herë të parë në ligjin gjerman. Zhvendosja e kufirit qendror nga dita në javë do të zhbënte një parim që ka formësuar jetën e punës gjermane për më shumë se njëqind vjet, prandaj debati ka tërhequr kaq shumë vëmendje gjatë korrikut.

Është e rëndësishme ta lexoni propozimin për atë që është. Një Referentenentwurf është një draft i hershëm që mund të ndryshojë ndjeshëm përpara një vendimi të kabinetit dhe më pas duhet të kalojë nëpër Bundestag dhe Bundesrat përpara se të hyjë në fuqi. Shifra javore 48-orëshe pasqyron gjithashtu rregullat e Bashkimit Evropian që ekzistojnë prej kohësh, kështu që Gjermania do ta përshtaste limitin e vet me një tavan që tashmë zbatohet në të gjithë bllokun.

Kritika nga të dyja palët

Drafti ka arritur të zemërojë punëdhënësit dhe sindikatat në të njëjtën kohë. Shoqatat e biznesit e kanë quajtur përzierjen e detyrimeve të reja të dokumentimit dhe lidhjen me marrëveshjet kolektive një barrë, duke argumentuar se fleksibiliteti i ofruar vetëm aty ku ekziston një Tarifvertrag lë jashtë shumë kompani dhe shton dokumentacionin në vend të lirisë. Disa zëra punëdhënësish e kanë përshkruar paketën në terma të drejtpërdrejtë si një imponim.

Nga ana e sindikatës, kritikët paralajmërojnë se lehtësimi i kufirit ditor mund të çojë në ditë më të gjata dhe më të lodhshme dhe të shkatërrojë mbrojtjet që mbrojnë nga puna e tepërt. Ministria e Punës e ka paraqitur modelin javor si një kompromis që ruan normën tetë-orëshe duke lejuar fleksibilitet të kontrolluar, por reagimi i hershëm tregon se sa e vështirë do të jetë të kënaqen të dyja palët. Raportimet nga mediat, përfshirë LTO dhe Bürgergeld.org, kanë ndjekur në detaje shkëmbimet e mendimeve.

Çfarë mund të nënkuptojë kjo për punonjësit dhe punëdhënësit emigrantë

Nëse jeni punonjës, mesazhi praktik është të prisni dhe të shikoni në vend që të veproni. Rregullat që rregullojnë kontratën tuaj nuk kanë ndryshuar dhe marrëveshja juaj ekzistuese për orët, pushimet dhe orët shtesë është ende në fuqi. Nëse reforma miratohet në një formë të ngjashme me atë aktuale, efekti i përditshëm për shumë njerëz do të varet nëse vendi i tyre i punës mbulohet nga një marrëveshje kolektive, pasi aty do të zhbllokohej pjesa më e madhe e fleksibilitetit të ri. Udhëzuesi ynë për Kontratat dhe të drejtat gjermane të punësimit është një pikënisje e dobishme për të kuptuar se ku ndodheni sot.

Për punëdhënësit, veçanërisht kompanitë më të vogla dhe startup-et që punësojnë staf ndërkombëtar, detyra e regjistrimit është pjesa për të cilën duhet të përgatiten herët. Ngritja e një sistemi dixhital të besueshëm për të regjistruar orët kërkon kohë, dhe bërja e mirë e tij mund të mbrojë gjithashtu një biznes duke e bërë transparente kohën e punës. Nëse kalimi në një limit javor sjell më shumë liri apo më shumë tendosje do të varet nga teksti përfundimtar dhe nga mënyra se si e përdor atë çdo vend pune. Për një vështrim më të gjerë se si Gjermania e trajton ekuilibrin midis punës dhe kohës personale, shihni përmbledhjen tonë të ekuilibri midis punës dhe jetës në Gjermani.