Gjermania pezullon ribashkimin familjar për refugjatët ndihmës

Politika e re qeveritare pezullon të drejtat e ribashkimit familjar

Qeveria gjermane ka miratuar një masë të diskutueshme për të pezulluar ribashkimin familjar për individët me status mbrojtjeje plotësuese. Këta individë, megjithëse nuk njihen si azilkërkues sipas Konventës së Gjenevës, janë ende të mbrojtur nga deportimi për shkak të rreziqeve serioze të dëmtimit në vendet e tyre të origjinës. Vendimi, i njoftuar nga Kabineti Federal, prezanton një pezullim dyvjeçar, gjatë të cilit do të lejohen vetëm përjashtime të kufizuara në raste të vështira.

Kjo shënon një ndryshim në politikën e migracionit të Gjermanisë, në përputhje me qëllimin e qeverisë së re të koalicionit për të zvogëluar të ashtuquajturit faktorë tërheqës. Qeveria federale argumenton se ribashkimi i këtyre familjeve vendos një barrë shtesë mbi bashkitë lokale, të cilat duhet të ofrojnë shërbime strehimi, arsimi dhe integrimi. Zyrtarët deklarojnë se kufizimi i imigracionit familjar për këtë grup është një masë e përkohshme për të lehtësuar presionin mbi sistemet lokale të mbështetjes.

Ndryshimet ndikojnë gjithashtu në rregullat e natyralizimit

Krahas pezullimit të ribashkimit familjar, qeveria i ka dhënë fund edhe rrugës “turbo” drejt natyralizimit. Më parë, disa emigrantë mund të merrnin shtetësinë gjermane pas tre vitesh sipas procedurave të përshpejtuara. Kjo tani po zëvendësohet me një kërkesë minimale qëndrimi prej pesë vitesh.

Ministria Federale e Brendshme theksoi se shtetësia duhet të përfaqësojë fazën e fundit të integrimit, jo fillimin e tij. Ministri i Brendshëm Alexander Dobrindt deklaroi se këto rregullime ligjore janë hartuar për të siguruar që politika e imigracionit e Gjermanisë të pasqyrojë si "njerëzimin ashtu edhe rendin". Qeveria po rivendos gjithashtu gjuhën në ligjin e qëndrimit që përfshin në mënyrë të qartë "kufizimin e migracionit" si një nga qëllimet e saj ligjore.

Kush preket nga pezullimi?

Vendimi prek më shumë se 350,000 njerëz në Gjermani me mbrojtje plotësuese. Ky status zakonisht u jepet individëve nga rajonet e shkatërruara nga lufta, siç është Siria, të cilët nuk kualifikohen si refugjatë të konventës, por nuk mund të deportohen për shkak të kërcënimeve si tortura ose konflikti i armatosur.

Deri më tani, ligji u lejonte këtyre individëve të sillnin anëtarë të ngushtë të familjes - kryesisht bashkëshortë dhe fëmijë - në Gjermani brenda një kuote mujore prej 1,000 vizash. Ky limit është arritur çdo muaj që nga qershori i vitit 2023. Ligji i ri e eliminon plotësisht këtë mundësi për dy vitet e ardhshme, përveç në situata të vështira të përcaktuara ngushtë.

Masa aktuale bazohet në një pezullim të ngjashëm të futur në vitin 2016, i cili më vonë u zëvendësua nga kuota e vizave në vitin 2018. Politika aktuale ndalon edhe atë kanal të kontrolluar të migracionit. Zyrtarët qeveritarë thonë se precedenti ligjor ofron më shumë fleksibilitet për të kufizuar ribashkimin familjar për mbajtësit e mbrojtjes plotësuese sesa për refugjatët ose azilkërkuesit e njohur, ku zbatohen mbrojtje më të rrepta kushtetuese dhe ndërkombëtare.

Kritikët paralajmërojnë për dëme afatgjata për familjet dhe shoqërinë

Ky veprim ka shkaktuar kritika të forta nga organizatat e të drejtave të njeriut, udhëheqësit fetarë dhe avokatët e refugjatëve. Amnesty International e përshkroi pezullimin si një shkelje të rëndë të së drejtës për jetë familjare. Organizata u bëri thirrje anëtarëve të parlamentit që ta refuzojnë masën dhe në vend të kësaj të punojnë drejt zgjerimit të të drejtave të ribashkimit familjar, veçanërisht për fëmijët.

Amnesty argumenton se uniteti familjar është thelbësor jo vetëm për stabilitetin emocional, por edhe për integrimin e suksesshëm. Ata theksojnë se njerëzit e ndarë nga të afërmit e ngushtë kanë vështirësi të përqendrohen në punë, arsim ose mësimin e gjuhës, pasi shqetësohen vazhdimisht për të dashurit e lënë pas në kushte të rrezikshme. Sipas grupit, shumë individë të prekur kanë duruar tashmë vite ndarjeje dhe vonesat e mëtejshme vetëm sa do ta thellojnë traumën e tyre.

Organizata të tjera, përfshirë Save the Children dhe Fondin Gjerman për Fëmijë, i kanë shprehur këto shqetësime. Në një apel të përbashkët, mbi 30 OJQ paralajmëruan se ndërprerja e ribashkimit familjar do t'i lërë gratë dhe fëmijët e cenueshëm pa alternativa ligjore, duke i shtyrë ata drejt rrugëve të rrezikshme dhe të parregullta të migracionit. E vetmja mundësi hyrjeje e sigurt dhe ligjërisht e mbrojtur për shumë prej tyre - ribashkimi familjar - tani do të jetë i pamundur.

Udhëheqësit fetarë ngrenë gjithashtu kundërshtime etike

Zëra të shquar nga bashkësitë fetare të Gjermanisë kanë folur gjithashtu. Kryepeshkopi katolik i Hamburgut e kritikoi politikën si etikisht të pajustifikueshme, duke theksuar se mbrojtja e familjeve është e sanksionuar në kushtetutën e Gjermanisë dhe duhet të mbështetet për të gjitha familjet, përfshirë ato që kërkojnë siguri. Udhëheqësit protestantë kanë theksuar se ndarja e familjeve minon përpjekjet e integrimit dhe bie ndesh me vlerat e dhembshurisë dhe solidaritetit.

Përfaqësuesit e kishës argumentojnë se politikat që synojnë ndihmë logjistike afatshkurtër nuk duhet të vijnë në kurriz të të drejtave themelore të njeriut. Ata paralajmërojnë se pezullimi mund të thellojë përçarjen sociale dhe të pengojë kohezionin shoqëror afatgjatë.

Pyetje për Refuzimin e Aplikimeve për Azil Koha e Politikës

Disa ekspertë vënë në pikëpyetje domosdoshmërinë e masës në dritën e rënies së numrit të azilit. Në vitin 2024, Gjermania regjistroi afërsisht 230,000 kërkesa fillestare për azil, gati 30 përqind më pak se një vit më parë. Zyrtarët ia atribuojnë këtë rënie kryesisht kontrolleve më të rrepta kufitare përgjatë rrugëve të migracionit, duke përfshirë kufizimet e reja nga Serbia.

Me më pak të sapoardhur dhe sisteme ekzistuese nën më pak presion sesa në vitet e kaluara, kritikët argumentojnë se koha e pezullimit është e motivuar politikisht dhe jo e justifikuar faktikisht. Sipas avokatëve të refugjatëve, ky veprim sinjalizon një ndryshim drejt një mjedisi më kufizues të migracionit, edhe pse presioni aktual i migracionit lehtësohet.

E ardhmja e pasigurt ndërsa ligji pret miratimin parlamentar

Edhe pse kabineti e ka miratuar projektligjin, ai duhet të kalojë si në Bundestag ashtu edhe në Bundesrat përpara se të bëhet ligj. Grupet e avokatisë pritet të intensifikojnë fushatat e tyre për të bllokuar legjislacionin, duke argumentuar se ai shkel angazhimet kushtetuese të Gjermanisë dhe marrëveshjet ndërkombëtare, duke përfshirë Konventën e OKB-së për të Drejtat e Fëmijëve dhe Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut.

Debati pasqyron një luftë më të thellë mbi drejtimin e politikës gjermane të migracionit. Mbështetësit e ligjit e shohin atë si një korrigjim të domosdoshëm pas viteve të rritjes së migracionit. Kundërshtarët paralajmërojnë se ai minon rolin e Gjermanisë si mbrojtëse e të drejtave të njeriut dhe unitetit të familjes.