Ligji imponon pezullimin e plotë të bashkimit familjar
Gjermania ka hyrë në një periudhë dyvjeçare të pezullimit të bashkimit familjar për njerëzit që mbajnë vetëm statusin e mbrojtjes plotësuese. Bundestagu e miratoi masën më 27 qershor pas një seance të nxehtë në të cilën 444 anëtarë votuan pro dhe 135 kundër draftit të Ministrit të Brendshëm Alexander Dobrindt. Mbështetësit këmbëngulin se pauza do të "rifusë idenë e kufizimit në ligjin e imigracionit" dhe do të lehtësojë presionin mbi komunat e mbingarkuara. Kritikët kundërshtojnë duke thënë se pezullimi i bashkimit familjar shkel të drejtën kushtetuese dhe ndërkombëtare për të jetuar si familje dhe do të minojë përpjekjet e integrimit.
Sipas kuotës së mëparshme, deri në një mijë të afërm në muaj lejoheshin të bashkoheshin me të dashurit që ndodheshin tashmë në Gjermani. Të gjitha këto aplikime tani janë të ngrira, përveç nëse aplikantët mund të vërtetojnë një vështirësi të jashtëzakonshme, siç është sëmundja kërcënuese për jetën ose rasti i një të mituri të pashoqëruar. OJQ-të paralajmërojnë se kriteret janë të paqarta dhe përvoja e kaluar tregon se vetëm një numër i vogël vizash humanitare ka të ngjarë të jepen.
Pezullimi i bashkimit familjar shkatërron familjet e ndara
Pasojat e vendimit janë të menjëhershme për familjet si familja Satari nga Afganistani. Babai Sorosh mbërriti në vitin 2015 dhe gjeti punë si infermier geriatrie, por gjatë udhëtimit të gjatë drejt perëndimit në vitin 2019, dy nga katër vajzat e tij mbetën të bllokuara në Iran. Edhe pse më në fund siguroi një leje qëndrimi në vitin 2023, kërkesa e familjes për emërime në ambasadë ka mbetur pezull për më shumë se një vit. Këtë muaj vajzat u deportuan nga Irani përsëri në Afganistan, duke thelluar ankthin e prindërve ndërsa shtrëngohen kufizimet e talebanëve.
Avokatët ligjorë përshkruajnë një “epidemi dëshpërimi” midis prindërve dhe bashkëshortëve që kanë pritur me vite. Disa raste të dokumentuara nga Pro Asyl përfshijnë fëmijë që rriten pa njërin ose të dy prindërit, adoleshentë që mungojnë në shkollimin kritik dhe një djalë sudanez që vdiq nga një infeksion i patrajtuar ndërsa radha e vizave në Kajro zgjatej. Aktivistët argumentojnë se pezullimi i bashkimit familjar do t’i shumëfishojë tragjedi të tilla duke hequr edhe rrugën e kufizuar që ekzistonte.
Vonesat burokratike datojnë para ngrirjes së re
Edhe para pezullimit të bashkimit familjar, procesi ishte i njohur për ngadalësinë e tij. Aplikantët duhet së pari të sigurojnë një vend online në një ambasadë gjermane, një fazë që në Teheran dhe Bejrut mund të zgjasë deri në dy vjet. Pas intervistës, dosjet qëndrojnë për muaj të tërë ndërsa misionet e huaja presin që zyrat lokale të imigracionit në Gjermani të miratohen. Zyrtarët pranojnë se vonesa rrjedh nga mungesa e stafit dhe mungesa e shkëmbimit dixhital të dokumenteve. Meqenëse Gjermania nuk ka përfaqësi diplomatike në Afganistan, shumë afganë duhet të udhëtojnë për në Iran ose Pakistan, një udhëtim që është i kushtueshëm dhe i rrezikshëm, vetëm për t'u vendosur në fund të radhës.
Ministria e Jashtme thotë se është “thellësisht e vetëdijshme për barrën mbi familjet” dhe premton të zgjerojë kapacitetin. Grupet e të drejtave të njeriut mbeten skeptike, duke iu referuar informimit ministror që parashikon se vetëm një përqind e kërkesave në pritje do të kualifikohen për ndihmë për shkak të vështirësive. Ata i kërkojnë Berlinit të prezantojë intervista në distancë dhe të pranojë se vetë ndarja e zgjatur përbën një emergjencë humanitare.
Beteja ligjore për pezullimin e bashkimit familjar
Avokatët kushtetues argumentojnë se ngrirja mund të shkelë Nenin 6 të Ligjit Themelor, Nenin 7 të Kartës së BE-së dhe Nenin 8 të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut. Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut vendosi në vitin 2021 se një rregull tre-vjeçar pritjeje në Danimarkë shkelte të drejtën për jetë familjare kur nuk ofrohej asnjë vlerësim individual. Gjyqtarët gjermanë kanë vendosur më parë një prag dy-vjeçar për fëmijët e vegjël dhe një limit tre-vjeçar për bashkëshortët, periudha që shumë aplikantë i kanë tejkaluar tashmë.
Avokatët qeveritarë përmendin një klauzolë vështirësish të ankoruar në Seksionin 22 të Aktit të Rezidencës si një mbrojtje. Megjithatë, studiuesit e migracionit vërejnë se klauzola u jep autoriteteve diskrecion të gjerë dhe i mungojnë procedurat transparente për apelim. Nëse refuzohet, familjet kanë pak mundësi për të apeluar përveç gjyqeve të zgjatura, gjatë të cilave fëmijët mund të mos jenë më të kualifikuar dhe prindërit mund të humbasin shëndetin ose strehimin në rajonet e shkatërruara nga lufta.
Perspektiva të pasigurta pas pauzës dyvjeçare
Ministrat premtojnë ta rishikojnë politikën në mesin e vitit 2027, por teksti i mundësuar lejon një zgjatje nëse "rrethanat e kërkojnë". Organizatat e ndihmës kanë frikë se numri i punëve të prapambetura do të rritet aq shumë sa emërimet do të jenë praktikisht të paarritshme edhe pas skadimit të pauzës statutore. Disa mbajtës të mbrojtjes shpresojnë të anashkalojnë pengesën duke marrë viza për punëtorë të kualifikuar ose qëndrim të përhershëm, megjithatë kërkesat gjuhësore, njohja e diplomës dhe tendosja psikologjike e bëjnë këtë rrugë të realizueshme vetëm për një pakicë.
Për momentin, mijëra familje mbeten të pezulluara midis kontinenteve, të pasigurta nëse dritarja për t'u ribashkuar do të rihapet. Pro Asyl e quan pezullimin "mizori simbolike" dhe ka nisur një peticion online që kërkon shfuqizimin. Ndërkohë, Sorosh Satari përfundon çdo natë me një video-thirrje të ndërprerë nga lotët në të dyja anët e linjës, një rutinë që mund të vazhdojë për vite me radhë nëse Berlini nuk ndryshon kurs.
