Korrupsioni e vë Ukrainën në rrezik anëtarësimin në BE

Më 22 korrik 2025, Ukraina miratoi një ligj që i vendos Byronë Kombëtare Kundër Korrupsionit (NABU) dhe Zyrën e Prokurorit të Specializuar Kundër Korrupsionit (SAPO) nën autoritetin e prokurorit të përgjithshëm, i cili emërohet nga presidenti. Ndryshimi shkaktoi menjëherë protesta në të gjithë Kievin dhe qytete të tjera, si dhe një valë paralajmërimesh nga Brukseli dhe kryeqytetet e BE-së se pranimi i Ukrainës në BE është në rrezik nëse mbikëqyrja e pavarur kundër korrupsionit dobësohet.

BE thotë se ky veprim rrezikon anëtarësimin e Ukrainës në BE

Komisioni Evropian tha se ishte thellësisht i shqetësuar dhe i kërkoi Kievit shpjegime, duke theksuar se NABU dhe SAPO duhet të mbeten të pavarura sepse sundimi i ligjit është një kusht thelbësor për pranimin e Ukrainës në BE dhe për shpërndarjen e mbështetjes së BE-së. Anëtarët e Parlamentit Evropian që vizituan Kievin më 21-22 korrik nënvizuan të njëjtën pikë.

Zyrtarët gjermanë paralajmërojnë për pasojat

Ministri i Jashtëm i Gjermanisë, Johann Wadephul, tha se kufizimi i pavarësisë së agjencive pengon rrugën e Ukrainës drejt BE-së. Nga Parlamenti Evropian, Daniel Freund e quajti vendimin një "shkelje serioze të besimit" dhe theksoi se financimi i vazhdueshëm i BE-së nuk mund të merret si i mirëqenë, ndërsa kryetari i kontrollit të buxhetit, Niclas Herbst, tha se mbështetësit e Ukrainës janë "thellësisht të shqetësuar". Eurodeputeti i FDP-së, Moritz Körner, shtoi se pa një antikorrupsion të pavarur, nuk ka vend për Ukrainën në BE.

Protestat në rrugë intensifikojnë presionin

Mijëra njerëz u mblodhën për dy ditë rresht në Kiev dhe në disa qytete rajonale, duke kërkuar që ligji të shfuqizohej dhe duke brohoritur kundër kontrollit politik të hetimeve. Demonstratat u bënë më të mëdhatë që nga fillimi i luftës në shkallë të plotë, duke reflektuar frikën se kthimi prapa do të minonte aspiratat e BE-së dhe fondet e rindërtimit.

Zelenskyy përmend kërcënimet e sigurisë, propozon projektligj korrigjues

Presidenti Volodymyr Zelenskyy e mbrojti masën si një hap në kohë lufte për të hequr ndikimin e dyshuar rus dhe për të përshpejtuar çështjet e bllokuara pasi shërbimi i sigurisë i Ukrainës (SBU) tha se kishte gjetur një spiun brenda NABU-së i cili dyshohet se i kishte dërguar informacione të kufizuara FSB-së së Rusisë të paktën 60 herë. I përballur me kundërshtime vendase dhe ndërkombëtare, Zelenskyy u zotua të paraqesë një draft të ri për të mbrojtur pavarësinë, por grupet e të drejtave të njeriut thonë se premtimi nuk e zhbën dëmin nëse kontrolli ligjor nuk rivendoset qartë.

Çfarë ndryshon ligji në praktikë

Analistët thonë se ligji i jep prokurorit të përgjithshëm kompetenca të gjera mbi çështjet kundër korrupsionit, duke përfshirë drejtimin e NABU-së dhe SAPO-s, ricaktimin e çështjeve te organe të tjera dhe kufizimin e aftësisë së tyre për të ndjekur penalisht zyrtarë të lartë, gjë që kritikët argumentojnë se mund të zbehë hetimet për korrupsion në nivel të lartë. Parlamenti e miratoi projektligjin me shpejtësi para pushimeve të verës; Zelenskyy e nënshkroi atë po atë ditë.

Anëtarësimi i Ukrainës në BE në rrezik vë në rrezik edhe financimin e BE-së

Instrumenti i BE-së për Ukrainën prej 50 miliardë eurosh për periudhën 2024–2027 i lidh shumicën e disbursimeve me momentet kryesore të reformës në transparencë, drejtësi dhe qeverisje. Komisioni dhe Parlamenti i kanë lidhur vazhdimisht pagesat me progres të matshëm; mbikëqyrësit e shoqërisë civile vërejnë se 30.37 miliardë euro varen nga standardet e reformës. Ligjvënësit paralajmërojnë se nëse reformat ngecin, këstet mund të vonohen.

Të dhënat e transparencës rritin kontrollin

Indeksi i Perceptimit të Korrupsionit i Transparency International për vitin 2024 e vlerëson Ukrainën me 35/100, duke u renditur e 105-ta nga 180 vende, një përmirësim gjatë dekadës së fundit, por ende një pikënisje e dobët për standardet e BE-së. Organizata e dënoi ligjin e ri si një kërcënim për progresin pas vitit 2014 dhe për besimin ndërkombëtar në institucionet mbikëqyrëse të Ukrainës.

Detajet e delegacionit të Parlamentit nga vizita në Kiev

Një delegacion i Komitetit të Kontrollit Buxhetor të BE-së, i udhëhequr nga Niclas Herbst, u takua me deputetë ukrainasë, zyrtarë, OJQ dhe gazetarë investigativë në Kiev më 21-22 korrik. Pas votimit dhe nënshkrimit, delegacioni theksoi se ruajtja e pavarësisë së NABU-së dhe SAPO-s është thelbësore për mbrojtjen e parave të taksapaguesve të BE-së dhe për rrugën e anëtarësimit të Ukrainës.

Shoqëria civile dhe aleatët kërkojnë ndryshim, monitorimi vazhdon

Human Rights Watch e cilësoi ligjin si të dëmshëm për sundimin e ligjit dhe i kërkoi Ukrainës të rivendoste pavarësinë institucionale. Mediat në Bruksel raportuan se Presidentja e Komisionit Ursula von der Leyen kërkoi sqarime zyrtare. Me protestat që vazhdojnë dhe parlamentin në pushim, po rritet presioni për shfuqizimin ose për një amendament të fuqishëm që rivendos qartë fuqitë e pavarura kundër korrupsionit.