Reforma e Kujdesit Shëndetësor u shty për në shtator

Reforma e shumëpritur e kujdesit shëndetësor në Gjermani ka dështuar përsëri. Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG), ligji që synon të rishikojë mënyrën se si vendi paguan për kujdesin afatgjatë, duhej të arrinte në kabinetin federal më 29 korrik 2026. Ky vend u zëvendësua nga një riorganizim i qeverisë dhe projektligji tani është planifikuar për mbledhjen e kabinetit më 2 shtator 2026. Për familjet në Gjermani që kujdesen për një të afërm të moshuar ose të sëmurë, mesazhi praktik është i thjeshtë: asgjë nuk ndryshon për momentin dhe rregullat aktuale mbi përfitimet e kujdesit shëndetësor mbeten në fuqi gjatë gjithë verës.

Pse Reforma e Kujdesit Shëndetësor e Humbi Kohën e Korrikut

PNOG ishte shtyrë tashmë nga pranvera në korrik para vonesës së fundit. Data e korrikut u anulua kur koalicioni riorganizoi ministrat e tij. Nina Warken la Ministrinë e Shëndetësisë për t'u zhvendosur në Kancelari, dhe Carsten Linnemann u betua si Ministri i ri Federal i Shëndetësisë më 29 korrik 2026. Ne e trajtuam këtë ndryshim në detaje në raportin tonë mbi Riorganizimi i kabinetit të Merz, dhe ky artikull shqyrton vetëm se çfarë do të thotë kjo ndryshim për vetë ligjin e kujdesit.

Një ministër i ri që mbërriti disa ditë para një vendimi të planifikuar të kabinetit e bëri pothuajse të pamundur mbajtjen e afatit fillestar. Linnemann trashëgoi një draft të shkruar nga paraardhësi i tij, dhe shoqatat e kujdesit e kanë bërë të qartë se presin që ai ta rishikojë dhe ta ripërpunojë atë në mënyrë thelbësore përpara se të vazhdojë më tej. Ky rishikim është arsyeja kryesore pse reforma e kujdesit tani është në axhendën e shtatorit dhe jo në atë të korrikut.

Si duket orari i ri

Sipas botimit tregtar Altenheim, PNOG tani është caktuar me porosi për mbledhjen e kabinetit më 2 shtator 2026, me procedurat parlamentare që pritet të fillojnë më 10 shtator, menjëherë pas pushimeve të verës. Këto data janë të sakta vetëm në letër. Organet e industrisë si VDAB i kanë kërkuar qeverisë t'i përmbahet atyre në mënyrë që reforma të mos vonohet më tej, ndërsa grupe të tjera kanë paralajmëruar kundër ndryshimeve të nxituara që ende kanë nevojë për punë.

Orari gjithashtu përmban një kusht të qartë. Disa shoqata thonë se do ta mbështesin datën e shtatorit vetëm nëse Linnemann e rishikon në thelb draftin, veçanërisht pjesët që kanë të bëjnë me rregullat kolektive të pagave dhe me kufizimet në vizitat e këshillimit dhe shërbimet e ndihmës. Me fjalë të tjera, data e shtatorit varet nga marrëveshja politike që ende nuk ekziston, dhe një gabim i mëtejshëm nuk mund të përjashtohet.

Çfarë do të ndryshojë drafti

Projektligji PNOG nuk është një përditësim i vogël. Ai përmban një ristrukturim të Pflegegeld, ndihmës financiare për kujdesin ndaj personave që kujdesen në shtëpi dhe jo në një institucion, dhe tregon për kontribute më të larta në sigurimin ligjor të kujdesit. Ai gjithashtu propozon buxhete më të thjeshta për kujdesin dhe shërbime të kombinuara mbështetëse, ide që disa sigurues shëndetësorë i kanë vlerësuar dhe i kanë kërkuar qeverisë të mos i zbutë.

Sfondi është paraja. Sigurimi i kujdesit shoqëror i Gjermanisë, Pflegeversicherung, po përballet me një deficit të raportuar gjerësisht në rreth 4.2 miliardë euro për vitin 2026. Ky hendek është motori pas të gjithë reformës, sepse sistemi ka nevojë ose për më shumë të ardhura përmes kontributeve ose për shpenzime më të ulëta për të qëndruar në gjendje paguese. Pjesa politikisht e vështirë është se pothuajse çdo opsion prek drejtpërdrejt familjet, gjë që është një arsye pse ligji ka rezultuar kaq i vështirë për t'u finalizuar.

Sigurimi i kujdesit financohet përmes kontributeve të pagave të ndara midis punonjësve dhe punëdhënësve, me një mbishpagim për njerëzit pa fëmijë. Çdo rritje në normën e kontributit do të shfaqet në fletëpagesat në të gjithë vendin, prandaj qeveria ka vepruar me kujdes. Në të njëjtën kohë, numri i njerëzve që kanë nevojë për kujdes vazhdon të rritet ndërsa popullsia plaket, kështu që presioni mbi sistemin është strukturor dhe jo i përkohshëm, dhe nuk do të lehtësohet vetvetiu.

Çfarë do të thotë kjo për familjet e emigrantëve me nevoja për kujdes

Për momentin, status quo-ja mbetet në fuqi. Meqenëse reforma e kujdesit nuk është miratuar nga kabineti, nuk ka ndryshime të menjëhershme në Pflegegeld ose në kontributet e sigurimit të kujdesit. Familjet që tashmë marrin një pagesë për kujdes do të vazhdojnë ta marrin atë sipas rregullave aktuale, dhe norma e kontributit në fletëpagesën tuaj nuk ndryshon për shkak të këtij projektligji. Nëse planifikoni kujdes për një prind ose partner gjatë javëve të ardhshme, mund ta bazoni atë planifikim në shifrat e sotme.

Ia vlen ende të ndiqni nga afër debatin e shtatorit, veçanërisht nëse mbështeteni te pagesa e kujdesit në para ose te vizitat e këshillimit në shtëpi, pasi të dyja janë fusha që drafti do të prekte. Tensioni më i madh mbi sistemin është real, siç raporton raporti ynë mbi kosto rekord për azil pleqsh shfaqje, dhe kontributet më të larta mbeten të mundshme në një moment të ardhshëm. Reforma është vonuar, nuk është anuluar, kështu që qasja e arsyeshme është të trajtohen rregullat aktuale si të qëndrueshme këtë verë, duke mbajtur një sy në atë që ministri i ri do të sjellë në kabinet në shtator.